Modernizing the U.S. electric grid, which is buckling under the sheer volume of new wind and solar projects, requires government permits. Mason Trinca for The New York Times
By Manuela Andreoni and Brad Plumer |
President
Biden and Congress have wrangled a big political deal to raise the country’s
debt ceiling |
Tucked
into that deal are some changes to how the government approves new projects
that bear on the country’s climate goals, whether pipelines or bus lanes.
While these tweaks are fairly modest, they’re part of a broader push by many
lawmakers for something known as permitting reform, which could affect how
quickly the United States cleans up its climate pollution |
We
want to break that down for you today, without the wonky jargon |
Trust
us, this is not just a Washington political story. It affects you and your
communities. Also foreign policy |
Behind the jargon: A way to get big things done |
Permitting
reform refers to efforts to change the rules, including those under the
National Environmental Policy Act, or NEPA, that govern how, and how quickly,
federal agencies authorize big projects. That could be congestion pricing on
cars in Manhattan or a big solar array on federal lands, or, hardest of all,
transmission lines that can go through many state and city jurisdictions |
Those
who want to build any of those projects have to first detail what the
environmental impacts could be, and they have to seek public input. It’s,
well, democracy |
The debt ceiling deal would surely speed up one thing |
That’s
the Mountain
Valley Pipeline. It’s a big win for the established oil and gas
producers and their champion in the Senate, Joe Manchin III, a West Virginia
Democrat. How polluting the pipeline would be is a
matter of debate. But opponents say a new gas pipeline, which
would operate for decades, defies the scientific consensus that the world
needs to move quickly away from fossil fuels in order to slow down climate
change |
? So would renewable energy projects get built faster |
That’s
unclear |
One
section of the bill is designed to speed up energy projects of all kinds,
polluting or not, by designating a lead agency to oversee environmental
reviews and requiring that they are completed in one to two years. In theory,
that could speed up oil and gas projects as well as renewables. But those
deadlines could prove tough to enforce, and some experts say those changes
would have
only a modest impact |
It doesn’t resolve the most urgent question |
Most
significantly, the bill leaves unsettled whether the permitting of new
transmission lines will be accelerated |
Why
are transmission lines so important? Because they can carry electricity from
solar arrays and wind farms to the communities that need it. There aren’t
nearly enough of them, as we
explained in a recent article. The sheer volume of wind and solar
projects that have been built recently “has overwhelmed the nation’s
antiquated systems to connect new sources of electricity to homes and
businesses” |
There’s
also the need to make the electricity grid flexible enough to deal with
higher demand when extreme heat or cold prompts us to crank up
air-conditioners or heaters. Right now, our systems are often not fit for
that purpose. It’s one of the reasons we’re seeing power failures during heat
waves and winter storms, and that’s
super dangerous |
A
whole host of things stand in the way of new transmission lines, including
permitting and arguments over who should pay for them |
So
how did the debt ceiling negotiations address this? They didn’t |
Democrats
had floated a proposal to encourage new transmission lines that would connect
different parts of the country but that was stripped out. Instead, the bill
mandates that the issue be studied. There have been many such studies
already. So the debt ceiling deal may end up delaying efforts to modernize
the grid |
While
lawmakers say they will revisit transmission later, critics say this was a
missed opportunity at a time when the United States needs to move far more
quickly. Some worry that Congress may have missed its best shot to encourage
new power lines. And the stakes are high: One study found that unless the
United States speeds up the rate at which it builds transmission, more than
80 percent of the climate benefits of last year’s big clean energy law could
be squandered |
?How does this affect America’s global standing |
The
Biden administration’s ability to show the world that it is serious about
taking climate action rests not only on its bold promises to reduce its
greenhouse gas emissions but also on its ability to keep its promises.
Without grid modernization, that could prove extremely difficult |
Environmental campaigners have something new to weigh: Is faster better |
NEPA
has been used to delay and block all kinds of big infrastructure projects,
including oil and gas pipelines. Campaigners have become deft at stopping
things, using environmental regulations |
Now, though, the United States needs to get much better at building new infrastructure quickly to meet its climate goals. That could be a new subway line or a bus-only lane to encourage city commuters to rely less on cars. Or it could mean an offshore wind farm, or those transmission lines that can get that wind energy to homes and businesses to reduce reliance on fossil fuels. The question now is whether the permitting process for those projects should be streamlined. And if it is, would that cause more environmental harm in the places where they are built and for the plants and animals that live there ?e |
تتضمن هذه الصفقة
بعض التغييرات في كيفية موافقة الحكومة على المشاريع الجديدة التي تؤثر على أهداف
المناخ في البلاد ، سواء كانت خطوط الأنابيب أو ممرات الحافلات. في حين أن هذه
التعديلات متواضعة إلى حد ما ، إلا أنها جزء من دفعة أوسع من قبل العديد من
المشرعين لشيء يعرف باسم السماح بالإصلاح ، والذي يمكن أن يؤثر على مدى سرعة
الولايات المتحدة في تنظيف تلوث المناخ.
نريد أن نكسر ذلك
من أجلك اليوم ، بدون المصطلحات المتزعزعة.
ثق بنا ، هذه ليست مجرد قصة سياسية لواشنطن. إنه يؤثر عليك وعلى مجتمعاتك.
أيضا السياسة الخارجية.
وراء المصطلحات:
طريقة لإنجاز الأشياء الكبيرة.
يشير السماح بالإصلاح إلى الجهود المبذولة لتغيير القواعد ، بما في ذلك تلك المنصوص عليها في قانون السياسة البيئية الوطنية ، أو NEPA ، التي تحكم كيفية وسرعة تفويض الوكالات الفيدرالية للمشاريع الكبيرة.
قد يكون هذا
تسعيرًا للازدحام على السيارات في مانهاتن أو مجموعة كبيرة من الطاقة الشمسية على
الأراضي الفيدرالية ، أو الأصعب من ذلك كله ، خطوط النقل التي يمكن أن تمر عبر
العديد من الولايات والمدينة.
يجب على أولئك الذين يرغبون في بناء أي من هذه المشاريع أن يوضحوا أولاً بالتفصيل ما يمكن أن تكون عليه الآثار البيئية ، وعليهم السعي للحصول على مدخلات عامة.
إنها ديمقراطية.
من المؤكد أن صفقة
سقف الديون ستسرع شيئًا واحدًا.
هذا هو خط أنابيب ماونتن فالي. إنه فوز كبير لمنتجي النفط والغاز المعروفين وبطلهم في مجلس الشيوخ ، جو مانشين الثالث ، ديمقراطي من ولاية فرجينيا الغربية، إن مدى تلويث خط الأنابيب هو موضوع نقاش.
لكن المعارضين يقولون إن خط أنابيب الغاز الجديد ، الذي
سيعمل لعقود من الزمن ، يتحدى الإجماع العلمي على أن العالم بحاجة إلى التحرك
بسرعة بعيدًا عن الوقود الأحفوري من أجل إبطاء تغير المناخ.
فهل سيتم بناء
مشاريع الطاقة المتجددة بشكل أسرع؟
هذا غير واضح.
إنه لا يحل السؤال الأكثر إلحاحًا.
الأهم من ذلك ، أن
القانون يترك عدم الاستقرار فيما إذا كان سيتم تسريع السماح بخطوط نقل جديدة.
لماذا تعتبر خطوط
النقل مهمة جدًا؟ لأنهم يستطيعون نقل الكهرباء من محطات الطاقة الشمسية ومزارع
الرياح إلى المجتمعات التي تحتاجها. لا يوجد ما يكفي منها تقريبًا ، كما أوضحنا في
مقال حديث. لقد أدى الحجم الهائل لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية التي تم
بناؤها مؤخرًا إلى "إرباك الأنظمة القديمة في البلاد لربط مصادر جديدة
للكهرباء بالمنازل والشركات".
هناك أيضًا حاجة
لجعل شبكة الكهرباء مرنة بما يكفي للتعامل مع ارتفاع الطلب عندما تدفعنا الحرارة
أو البرودة الشديدة إلى تشغيل مكيفات الهواء أو السخانات. في الوقت الحالي ،
غالبًا ما تكون أنظمتنا غير مناسبة لهذا الغرض. إنه أحد أسباب رؤيتنا لانقطاع
التيار الكهربائي أثناء موجات الحر والعواصف الشتوية ، هذا أمر خطير للغاية.
تقف مجموعة كاملة من الأشياء في طريق خطوط النقل الجديدة ، بما في ذلك التصاريح والجدل حول من يجب أن يدفع ثمنها.
فكيف عالجت مفاوضات
سقف الديون هذا؟ لم يفعلوا.
كان الديمقراطيون
قد طرحوا اقتراحًا لتشجيع خطوط نقل جديدة من شأنها أن تربط أجزاء مختلفة من البلاد
ولكن تم تجريدها. بدلاً من ذلك ، ينص مشروع القانون على دراسة هذه المسألة. كانت
هناك العديد من هذه الدراسات بالفعل. لذلك قد ينتهي الأمر باتفاق سقف الديون
بتأخير الجهود المبذولة لتحديث الشبكة.
بينما يقول
المشرعون إنهم سيعيدون النظر في الإرسال لاحقًا ، يقول النقاد إن هذه كانت فرصة
ضائعة في وقت تحتاج فيه الولايات المتحدة إلى التحرك بسرعة أكبر. يشعر البعض
بالقلق من أن الكونجرس ربما فاته أفضل ما لديه لتشجيع خطوط الكهرباء الجديدة.
والمخاطر كبيرة: وجدت إحدى الدراسات أنه ما لم تسرع الولايات المتحدة في معدل بناء
انتقال الطاقة ، يمكن تبديد أكثر من 80 في المائة من الفوائد المناخية لقانون
الطاقة النظيفة الكبير للعام الماضي.
كيف يؤثر هذا على
مكانة أمريكا عالميا؟
إن قدرة إدارة
بايدن على أن تُظهر للعالم أنها جادة في اتخاذ إجراءات مناخية لا تعتمد فقط على
وعودها الجريئة لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، ولكن أيضًا على قدرتها على
الوفاء بوعودها. بدون تحديث الشبكة ، قد يكون ذلك صعبًا للغاية.
لدى المدافعين عن
البيئة شيئًا جديدًا يزنونه: هل الأسرع أفضل؟
تم استخدام NEPA لتأخير وعرقلة جميع أنواع مشاريع البنية التحتية الكبيرة ، بما في ذلك أنابيب النفط والغاز. أصبح النشطاء بارعون في إيقاف الأشياء ، باستخدام اللوائح البيئية. الآن ، على الرغم من ذلك ، تحتاج الولايات المتحدة إلى أن تصبح أفضل بكثير في بناء بنية تحتية جديدة بسرعة لتلبية أهدافها المناخية. قد يكون هذا خط مترو أنفاق جديدًا أو ممرًا للحافلات فقط لتشجيع ركاب المدينة على الاعتماد بشكل أقل على السيارات. أو قد تعني مزرعة رياح بحرية ، أو خطوط النقل تلك التي يمكنها إيصال طاقة الرياح هذه إلى المنازل والشركات لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري.
السؤال الآن هو ما إذا كان ينبغي تبسيط عملية السماح لتلك المشاريع. وإذا كان الأمر كذلك ، فهل سيسبب ذلك ضررًا بيئيًا أكبر في الأماكن التي تم بناؤها فيها وللنباتات والحيوانات التي تعيش هناك؟
أثني عشر عام مكرسة لخدمة القطاع الناشئ
Years Devoted to serving the RE sector & Water fields Twelve
More than 140.000 Followers worldwide
اكثر من 140.000 متابع حول العالم
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق