Writers : JAMAL SAGHIR
HASSAN ABOELNGA
Today, many countries are at risk of running out of water, especially in the Arab region – the most water scarce region in the world – with water availability now cited as one of the greatest risks to business continuity and growth.
We need a new paradigm to achieve water security - one that depends on greater than ever cooperation at all levels and integrated partnerships focused on a sustainable future for the region.
Water
is at the heart of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Securing water
for people, productivity and the environment is a necessary condition for
sustainable growth, ending poverty and hunger, and fully achieving the SDGs.
Despite progress, billions of people still lack access to safe water,
sanitation and hand-washing facilities.
Today,
many countries are at risk of running out of water, especially in the Arab
region – the most water scarce region in the world – with water availability
now cited as one of the greatest risks to business continuity and growth.
UN-Water warns that progress on clean water and sanitation (SDG 6) remains
uneven and that we are not on track to reach the 2030
Agenda. Failing to achieve water security will jeopardize the whole of the SDGs.
Diminishing
Water Resources: A Risk to Growth and Security
Arab
countries cover 10% of the world’s area and are home to 6% of the world’s
population but receive less than 2% of the world’s renewable water supply.[1]
Two-thirds of the Arab region’s water supplies (163.2 BCM) originate outside
the region.[2] Consequently, Arab nations need to import more than half of
their food; they are among the greatest importers of cereal in the world.
Water
resources in the Arab region are being depleted by rapid population growth, the
accompanying demands of urbanization, and irrigated agriculture. Moreover,
climate change, bringing greater climate variability and more frequent and
severe droughts and floods, will exacerbate the already precarious situation
created by chronic water scarcity.
The
Arab region is considered one of the world’s poorest regions in terms of water
availability and globally, is most likely to suffer from water crises. Over the
next 20 years, freshwater per resources per capita are estimated to keep
declining steadily unless a fundamental shift occurs.
Yet,
the Arab world is undertaking the least planning and preparation to combat this
coming crisis, especially those countries where limited financial capacity
couples with limited water resources. Political turmoil and civil wars that
prevail in some countries of the region exacerbate the situation. This in turn
fuels political unrest, demonstrations and protests at the national level due
to lack of water, or at the regional level due to tensions resulting from
shared water basins across the Middle East. The Tigris and Euphrates basin
(Turkey, Syria, Iraq and Iran) and the Nile River basin between Egypt and the
rest of the riparian’s countries of the blue and white river basins of the
Nile, as well as the Jordan River basin (Israel, Lebanon, Syria, Jordan and
Palestine)[3] are salient examples.
Development priorities
must be defined and appropriate investment in water resources determined if
Arab countries are to have a chance at “leapfroging” their water institutions
and infrastructure so as to avoid the mistakes of the past.
Because
the dominant threats to water security vary geographically and over time, water
security is not a static goal. It is a dynamic process affected by changing
climate, political set up, economic growth and resource degradation. Moreover,
as social, cultural, political, economic priorities and values evolve, water
security will evolve with them. Thus, development priorities must be defined
and appropriate investment in water resources determined if Arab countries are
to have a chance at “leapfroging” their water institutions and infrastructure
so as to avoid the mistakes of the past. Such objectives are achievable subject
to additional focus on sound economic and financial principles. But it must be
recognized that the Arab region will have to do more with less, given its complex
water challenges, population growth, influx of refugees, food security demands,
over-consumption of water resources and the impacts of climate change.
Going
forward, we need a new paradigm to achieve water security – one that depends on
greater than ever cooperation at all levels and integrated partnerships focused
on a sustainable future for the region.
To
achieve the water SDG, a paradigm shift in the Arab region means:
·
Changing the way
we manage water today (from a linear system of use and disposal to a
circular economy model; from infrastructure delivery to more resilient
infrastructure; to value water; and to diversify water resources);
·
Changing the way
we finance water (engaging the private sector, water pricing, reducing
the high level of non-revenue water in the region);
·
Changing the way
we collaborate at different levels (leaving no one behind, shifting
from silos of water management to a system thinking approach – the nexus
approach -, regional cooperation and agreements); and
·
Changing the way
we design our policies (regulations and laws regarding water
resilience, water security at national and regional levels, inclusive polices).
There
are strong synergistic linkages between water, growth and security policies in
the Arab region. If countries adopt water policies that support growth – and
several countries have already done it – rather than ones that risk
jeopardizing it, the resulting growth could, in turn, eventually resolve the
region’s water needs. However, this requires a new and radical approach to
water resources management.
Yet,
financing water development and delivery is not a panacea. To be effective, it
must be complemented by tangible policy improvements on the ground. Arab
countries will need to strengthen the capacity of their institutions for better
management and development of water resources.
Both
Arab countries and the international community need to comprehend water as a
political, economic and security issue in the region. They need to understand
that water plays a profound role in the future growth and development of the
region and take more concerted actions now.
All of
the above and much more will be discussed and deliberated on during the 5
November 2019 session titled, ‘Water Security for Sustainable
Development in the Arab Region,’ to be held during the 3rd Arab
Sustainable Development Week organized by the League of Arab
States.
Sources:
[1] The Food and Agriculture Organization of the UN(2013).
AQUASTAT database; Rome, Italy.
[3] The Political and Economic Consequences
of Groundwater Depletion in the Arab Region, by Dr. Hazim El-Naser;
July 2019.
Prof.
Jamal Saghir, former Director and Chair at World Bank Group’s Boards for
Energy, Transport and Water
Eng.
Hassan Aboelnga, Advisory Board Member of Middle East Water Forum (MEWF)
بقلم : جمال صغير
حسن أبو النجا
اليوم ، تواجه العديد من البلدان خطر نفاد المياه ، وخاصة في المنطقة العربية - أكثر المناطق شح في العالم - حيث أصبح توافر المياه الآن أحد أكبر المخاطر على استمرارية الأعمال ونموها.
نحن بحاجة إلى نموذج جديد لتحقيق الأمن المائي - نموذج يعتمد على تعاون أكبر من أي وقت مضى على جميع المستويات وشراكات متكاملة تركز على مستقبل مستدام للمنطقة
المياه في صميم خطة التنمية المستدامة لعام
2030. إن تأمين المياه للناس والإنتاجية والبيئة شرط ضروري للنمو المستدام ، والقضاء
على الفقر والجوع ، وتحقيق أهداف التنمية المستدامة بالكامل. على الرغم من التقدم المحرز
، لا يزال مليارات الأشخاص يفتقرون إلى المياه الصالحة للشرب ومرافق الصرف الصحي وغسل
اليدين.
اليوم ، تواجه العديد من البلدان خطر نفاد المياه
، وخاصة في المنطقة العربية - أكثر المناطق شح في العالم - حيث أصبح توافر المياه الآن
أحد أكبر المخاطر على استمرارية الأعمال ونموها. تحذر UN-Water من أن التقدم في مجال المياه النظيفة
والصرف الصحي (SDG 6) لا يزال غير متساو وأننا
لسنا على الطريق الصحيح للوصول إلى أجندة 2030. الفشل في تحقيق الأمن المائي سيعرض
للخطر أهداف التنمية المستدامة بأكملها.
تناقص موارد المياه: خطر على
النمو والأمن
تغطي الدول العربية 10٪ من مساحة العالم ، موطن
6٪ من سكان العالم ولكنها تتلقى أقل من 2٪ من إمدادات المياه المتجددة في العالم.
[1] يأتي ثلثا إمدادات المياه في المنطقة العربية (163.2 مليار متر مكعب) من خارج المنطقة.
[2] وبالتالي ، تحتاج الدول العربية إلى استيراد أكثر من نصف غذائها ؛ العرب من أكبر
مستوردي الحبوب في العالم.
إن الموارد المائية في المنطقة العربية تستنفد بسبب
النمو السكاني السريع والمطالب المصاحبة للتوسع الحضري والزراعة المروية. علاوة على
ذلك ، فإن تغير المناخ ، الذي يؤدي إلى زيادة تقلبية المناخ وحالات الجفاف والفيضانات
المتكررة والشديدة ، سيزيد من تفاقم الوضع المحفوف بالمخاطر بالفعل الناشئ عن ندرة
المياه المزمنة.
تعتبر المنطقة العربية واحدة من أفقر مناطق العالم
من حيث توافر المياه وعلى الصعيد العالمي ، فمن المرجح أن تعاني من أزمات المياه. على
مدار العشرين عامًا القادمة ، من المتوقع أن تستمر المياه العذبة لكل فرد في الانخفاض
بشكل مطرد ما لم يحدث تحول أساسي.
ومع ذلك ، يتخذ العالم العربي أقل قدر من التخطيط
والإعداد لمواجهة هذه الأزمة القادمة ، وخاصة تلك البلدان التي تعاني فيها الأزمات
من محدودية الموارد المالية بموارد مائية محدودة. الاضطرابات السياسية والحروب الأهلية
التي تسود في بعض بلدان المنطقة تفاقم الوضع. وهذا بدوره يغذي الاضطرابات السياسية
والمظاهرات والاحتجاجات علي المستوى الوطني بسبب نقص المياه ، أو على المستوى الإقليمي
بسبب التوترات الناتجة عن أحواض المياه المشتركة في جميع أنحاء الشرق الأوسط. حوض نهر
دجلة والفرات (تركيا ، سوريا ، العراق وإيران) وحوض نهر النيل بين مصر وبقية دول النهر
على أحواض الأنهار الزرقاء والبيضاء للنيل ، وحوض نهر الأردن (إسرائيل ، لبنان) ، سوريا
، الأردن وفلسطين) [3] أمثلة بارزة.
يجب تحديد أولويات التنمية وتحديد الاستثمار المناسب في موارد المياه إذا كانت
الدول العربية ستحظى بفرصة " قفزة حاسمة" لمؤسساتها المائية وبنيتها التحتية
لتجنب أخطاء الماضي.
لأن التهديدات السائدة للأمن المائي تختلف جغرافيا
ومع مرور الوقت ، فإن الأمن المائي ليس هدفا ثابتا. إنها عملية ديناميكية تتأثر بتغير
المناخ ، والتكوين السياسي ، والنمو الاقتصادي وتدهور الموارد. علاوة على ذلك ، مع
تطور الأولويات والقيم الاجتماعية والثقافية والسياسية ، سيتطور الأمن المائي معهم.
وبالتالي ، يجب تحديد أولويات التنمية وتحديد الاستثمار المناسب في موارد المياه إذا
كانت الدول العربية ستحظى بفرصة "القفز" لمؤسساتها المائية وبنيتها التحتية
لتجنب أخطاء الماضي. هذه الأهداف قابلة للتحقيق مع التركيز الإضافي على المبادئ الاقتصادية
والمالية السليمة. ولكن لا بد من الاعتراف بأن المنطقة العربية يجب أن تفعل الكثير
بأقل من ذلك ، بالنظر إلى تحدياتها المعقدة المتعلقة بالمياه ، والنمو السكاني ، وتدفق
اللاجئين ، ومطالب الأمن الغذائي ، والاستهلاك الزائد للموارد المائية وتأثيرات تغير
المناخ.
للمضي قدمًا ، نحتاج إلى نموذج جديد لتحقيق الأمن
المائي - نموذج يعتمد على تعاون أكبر من أي وقت مضى
على جميع المستويات والشراكات المتكاملة التي تركز
على مستقبل مستدام للمنطقة.
لتحقيق هدف التنمية المستدامة للمياه ، يعني تحقيق عملية تحول
في المنطقة العربية:
• تغيير الطريقة التي ندير بها المياه اليوم (من
نظام خطي للاستخدام والتخلص إلى نموذج اقتصادي دائري ؛ من تسليم البنية التحتية إلى
بنية تحتية أكثر مرونة ؛ إلى قيمة المياه ؛ وتنويع موارد المياه) ؛
• تغيير الطريقة التي نمول بها المياه (إشراك القطاع
الخاص ، وتسعير المياه ، والحد من ارتفاع مستوى المياه غير المرتبطة بالإيرادات في
المنطقة) ؛
• تغيير الطريقة التي نتعاون بها على مختلف المستويات
(دون أن نترك أحداً وراءنا ، وننتقل من صوامع إدارة المياه إلى نهج تفكير النظام -
نهج العلاقة - التعاون الإقليمي والاتفاقيات)
• تغيير الطريقة التي نصمم بها سياساتنا (اللوائح
والقوانين المتعلقة بالمرونة في المياه ، والأمن المائي على الصعيدين الوطني والإقليمي
، والسياسات الشاملة).
هناك روابط قوية بين سياسات المياه والنمو والأمن
في المنطقة العربية. إذا تبنت البلدان سياسات المياه التي تدعم النمو - فعلته بالفعل
العديد من البلدان - بدلاً من تلك التي تخاطر بتهديده ، يمكن للنمو الناتج بدوره أن
يحل في النهاية احتياجات المنطقة من المياه. ومع ذلك ، فإن هذا يتطلب مقاربة جديدة
وجذرية لإدارة موارد المياه.
ومع ذلك ، فإن تمويل تنمية المياه وإيصالها ليس الدواء
الشافي. لكي تكون فعالة ، يجب أن تستكمل بتحسينات ملموسة في السياسات على أرض الواقع.
ستحتاج الدول العربية إلى تعزيز قدرة مؤسساتها على تحسين إدارة الموارد المائية وتطويرها.
تحتاج كل من الدول العربية والمجتمع الدولي إلى فهم
المياه باعتبارها قضية سياسية واقتصادية وأمنية في المنطقة. يجب أن يفهموا أن الماء
يلعب دورًا عميقًا في النمو والتنمية المستقبليين في المنطقة واتخاذ المزيد من الإجراءات
الفعالة الشاملة الآن.
ستتم مناقشة كل ما سبق وأكثر خلال جلسة 5 نوفمبر 2019 بعنوان "الأمن المائي من أجل التنمية المستدامة في المنطقة
العربية" ، والتي ستعقد خلال الأسبوع العربي الثالث للتنمية المستدامة الذي تنظمه
جامعة الدول العربية
مصادر:
[1] منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة
(2013). قاعدة بيانات الاحصائيات روما، إيطاليا.
[2] تقرير حالة المياه الثالث للمنطقة العربية
[3] الآثار السياسية والاقتصادية لاستنزاف المياه
الجوفية في المنطقة العربية ، للدكتور حازم الناصر ؛ يوليو، 2019.
الأستاذ جمال الصغير ، المدير السابق ورئيس مجلس
إدارة مجموعة البنك الدولي للطاقة والنقل والمياه
الشبكة المصرية
ثمان سنوات في خدمة القطاع الناشيء
ENFRWC Eight years serving emerging sector of Water & RE
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق